La Meuse, un territoire d’avenir

La Meuse porte une nouvelle ruralité, décomplexée et novatrice. Décarbonation, alimentation durable et locale, production d’énergies renouvelables et replantations… le Département impulse et soutient des solutions d’avenir !

Décarbonation, la Meuse en ACTIONS ! 

Face à l’urgence climatique, le Département de la Meuse s’est engagé dans un Plan de transition ambitieux visant une réduction de 40 % de l’empreinte carbone de la collectivité d’ici 2030, par rapport à 2019, en cohérence avec la Stratégie nationale bas carbone.  Fin 2024, les émissions de gaz à effet de serre du Département avaient déjà diminué de 13 %, témoignant de l’efficacité des actions mises en œuvre. 

Au-delà de l’enjeu climatique, cette trajectoire contribue directement à renforcer l’indépendance énergétique de la France, en réduisant la dépendance aux énergies fossiles importées au profit de ressources plus durables et locales. 

Autre action emblématique : le raccordement du collège de Damvillers à une unité de méthanisation locale. Ce projet permet de substituer une énergie fossile par une énergie renouvelable produite localement, tout en valorisant les ressources du territoire. 

Il illustre la capacité du Département à conjuguer transition énergétique, économie circulaire et partenariat avec les acteurs locaux. 

À travers ces résultats concrets, le Département de la Meuse démontre que la transition écologique n’est pas une promesse lointaine, mais une dynamique déjà à l’œuvre. Une transition pragmatique, mesurable et engagée, au service des habitants, des territoires et des générations futures.

Fin 2023, La Meuse était le 1er Département à choisir le HVO (huile végétale hydrotraitée) comme solution de référence pour décarboner ses véhicules lourds d’entretien des routes.

En 2025, près de 50% de la consommation de carburant des véhicules d’entretien des routes départementales était du HVO, permettant une baisse des émissions de 600 t de CO₂  par an. 

Ce carburant renouvelable offre une réponse immédiatement opérationnelle, compatible avec les contraintes techniques et économiques du territoire. 

Manger bien, Manger mieux, Manger local…une évidence en Meuse ! 

Depuis son adhésion à l’association Agrilocal en 2021, le Département de la Meuse a fait d’Agrilocal55 un levier structurant de sa politique d’alimentation durable et de soutien à l’agriculture locale. 

En 2025, la plateforme confirme son succès croissant avec une progression de 20 % des commandes : plus de 600 000 € TTC sur l’année, contre 500 000 € en 2024.

Cette dynamique repose sur un réseau désormais solide de 

45 acheteurs publics et 90 fournisseurs locaux, dont

75 % d’agriculteurs, mobilisés autour d’un objectif commun : servir des produits locaux, durables et de qualité. 

Les collèges départementaux représentent 37 % des commandes, confirmant le rôle central de la restauration des collèges dans la structuration des débouchés agricoles locaux. Ce chiffre démontre aussi qu’en Meuse, Agrilocal s’adresse à tous les acteurs de la restauration collective publique : communes, intercommunalités, lycées, armée, hôpitaux… 

Au-delà des chiffres, Agrilocal55 incarne une politique concrète de relocalisation de l’alimentation, créatrice de valeur économique et de résilience pour le territoire. Une réussite collective qui fait de la Meuse une référence nationale en matière de circuits courts et de commande publique responsable. 

 La Meuse se place au 7ᵉ rang national des départements utilisateurs d’Agrilocal, et 3ᵉ au classement national rapporté au nombre d’habitants

Dans cette dynamique, le Département de la Meuse prépare également un Plan d’alimentation durable et bas carbone, qui sera soumis au vote de l’Assemblée départementale en juin 2026. Ce plan vise à accélérer le recours aux produits locaux, durables et de qualité dans la restauration collective, en respectant dès la fin 2027 l’ensemble des obligations des loi EGALIM, tout en réduisant l’empreinte carbone des repas servis. Il s’appuiera notamment sur Agrilocal55 comme outil central, afin de structurer durablement les filières agricoles locales et renforcer la souveraineté alimentaire du territoire. 

Avec une distance moyenne d’approvisionnement de seulement 30 km, Agrilocal55 contribue également à réduire l’empreinte carbone des repas servis

105 tonnes de denrées alimentaires locales ont été livrées via Agrilocal55 en 2025.

Des arbres pour un avenir durable en Meuse 

Adopté en juin 2023, le Plan Arbres 2023-2030 du Département de la Meuse constitue un pilier de la stratégie de transition écologique de la collectivité. 

Il s’articule autour de 4 axes complémentaires, combinant actions internes et accompagnement des acteurs du territoire :

• Protéger et gérer durablement les forêts départementales, afin de renforcer leur résilience face au changement climatique ;

• Planter des arbres sur les propriétés du Département, notamment le long des routes, dans les collèges, et dans les espaces naturels sensibles. 

• Accompagner financièrement et techniquement les collectivités, associations et partenaires locaux dans leurs projets de plantation. 

• Sensibiliser les Meusiens, en valorisant l’arbre comme levier de biodiversité, de cadre de vie et d’adaptation climatique. 

À travers ce plan, le Département de la Meuse agit concrètement pour préserver ses paysages, stocker du carbone et préparer le territoire aux défis climatiques de demain. 

Entre 2023 et 2025, près de 37 000 arbres et arbustes ont déjà été plantés dans le cadre du Plan Arbres.

La Meuse, un territoire à énergie positive ! 

La Meuse s’impose aujourd’hui comme l’un des territoires les plus avancés en matière de production d’électricité renouvelable dans le Grand Est. 

Selon les données Atmo Grand Est – Invent’air 2025, la production d’électricité renouvelable en Meuse (1,5 TWh) dépasse la consommation locale, plaçant le département dans une logique active de territoire à énergie positive. 

En 2023, la part d’électricité renouvelable dans la consommation d’électricité atteint 117 % en Meuse, soit le 2ème ratio le plus important de la région Grand Est, et quasiment le double de la moyenne régionale. 

Cette performance repose :

• En premier lieu sur le développement de l’éolien, qui constitue la principale source de production d’électricité renouvelable du département ;

• Sur le solaire photovoltaïque, qui connaît également une progression continue, portée par les installations sur bâtiments, ombrières et centrales au sol.

Cette situation renforce à la fois la sécurité d’approvisionnement, la réduction des émissions de gaz à effet de serre et la souveraineté énergétique de la France, en alimentant directement le réseau national. 

Territoire rural et productif, la Meuse démontre que la transition énergétique est un levier majeur de développement territorial, conciliant climat, économie locale et indépendance énergétique. 

 La centrale solaire de Marville est la 2ème installation photovoltaïque de France avec une puissance de 152 MWc

Jamais seul en Meuse : le Département aux côtés des Meusiens

« Jamais seul en Meuse », tel est l’un des leitmotivs du mandat. Une solidarité pour tous, du premier cri au grand âge, et en particulier pour les plus fragilisés. Sur le volet social aussi la Meuse expérimente, à son échelle mais aussi parfois avec une visée nationale.

Une Meuse solidaire

La prévention universelle est un axe majeur impulsé par le Département depuis 2021 et affirmé par le Schéma unique social et médico-social 2025-2030. Au cœur de ce schéma, la prévention est posée comme boussole de l’action départementale, à toutes les étapes du parcours de vie des Meusiens, de la naissance au grand âge, afin de répondre au plus près à leurs attentes et besoins. 

Il reflète la volonté du Département de soutenir les Meusiens, et notamment ceux en situation de fragilité : protection des enfants vulnérables, maintien à domicile des aînés, inclusion des personnes en situation de handicap, accompagnement vers l’activité et l’emploi, attention portée aux habitants en difficulté. Il permet un accueil inconditionnel, une réponse personnalisée et un accompagnement individualisé s'appuyant sur la complémentarité des professionnels de terrain. 

Les professionnels des Services sociaux territoriaux et de la promotion de la santé maternelle et infantile couvrent ainsi au quotidien l’ensemble du territoire à partir des 10 maisons de la solidarité et en étroite coordination avec les directions métiers et l’ensemble des partenaires territoriaux.

Une démarche permanente d’aller- vers et d’accompagnement, y compris par l’itinérance du véhicule « Maxilien » et d’identification des signaux faibles parce que « prévenir vaut toujours mieux que guérir ».

Des actions individuelles et collectives accessibles à chaque Meusien sont déployées dans les domaines essentiels du quotidien pour faciliter l’information, l’autonomie et l’accès aux droits de chacun, ainsi que des évènements réguliers de prévention pour tous (Semaine de la Petite Enfance, Semaine de la Prévention, forums, etc…).

À la prévention s’ajoute un processus continu de transformation de l’offre par la mise à disposition de structures d’accueil adaptées, et notamment l’babitat inclusif, l’accueil familial ou l’habitat partagé pour les personnes âgées ou en situation de handicap.

En 2025 :

20 000 RDV pris au sein du service social territorial

1 240 enfants vus en bilan de santé

1 600 visites à domicile par les sages-femmes et 3 800 par les puéricultrices

CoPa : un accompagnement de la grossesse aux premiers mois de l’enfant

CoPa est un dispositif de coaching parental unique en France. Il accompagne les parents de la grossesse aux premiers mois de l’enfant sur des sujets tels que l’allaitement, l’alimentation ou encore le « décodage » de bébé. Plus de 4 000 parents en ont bénéficié depuis 2021.

Aide sociale à l’enfance : intervenir dans l’environnement proche de l’enfant 

Le Département met en œuvre des modalités d’intervention pour répondre aux besoins de protection de l’enfant mais de manière différente, en évitant, quand c’est possible, une trop grande institutionnalisation voire judiciarisation des parcours.

C’est l’enjeu des conférences familiales, du parrainage ou encore du nouveau service « MILEFA Mille et une familles » d’accompagnement des Tiers dignes de confiance. 

L’enjeu est de proposer une alternative à un placement institutionnel bien plus lourd et impactant pour l’enfant en lui permettant d’être accueilli par des personnes avec qui il a généralement un lien affectif, qui assument sa responsabilité et lui apportent les soins, l’accompagnement et la protection dont il a besoin.

Cette mesure est une avancée majeure et innovante, qui favorise le maintien de l’enfant dans un environnement de proximité, propice à son développement. 

Des dispositifs comme OHANA, structure 365 adaptée à des enfants à vulnérabilités combinées, permettent de répondre à des situations plus complexes.

Autant de solutions évolutives pour une offre de service en faveur du projet pour l’enfant et des résultats visibles puisqu’à ce jour plus aucun enfant n’est en attente de placement en Meuse.

Un accompagnement rénové et innovant pour les bénéficiaires du RSA

En 2024, le Département s’est engagé en expérimentant l’accompagnement rénové des Bénéficiaires du RSA, dans le cadre de la Loi pour le Plein Emploi.

Fort des résultats de ce test sur le nord meusien, il passe en phase de généralisation de ce modèle en 2026.

Le Modèle « Meuse » :

Pour permettre à tous les publics d’accéder à un emploi, le pari a été fait d’arrêter de « découper » les parcours et proposer un accompagnement qui prend en compte tous les aspects de la vie quotidienne et du projet professionnel. Ainsi, les travailleurs sociaux spécialisés exercent directement au cœur des Agences France travail. Pour qu’aucune facette ne soit oubliée, des infirmières complètent l’équipe.

Les sujets de garde d’enfants, de santé, de logement, de formation, de mobilité, de compétences … sont ainsi abordés de manière directe, efficace et pragmatique par l’ensemble de l’équipe pluridisciplinaire (santé/social/emploi).

Ce pari s’est avéré gagnant : les accompagnements sont renforcés, les ruptures de parcours sont évitées, les personnes sont prises en compte dans tous leurs besoins…et l’accès à l’emploi est concrétisé.

>   Taux d’Accès en emploi de 35,6 %.

>    22,5 % de sorties du RSA à 6 mois (toutes sorties confondues).

Ces résultats positifs sont d’autant plus satisfaisants qu’ils portent sur tous les publics, quelques soient leurs difficultés, ou leur lieu d’habitation, facteur déterminant dans un territoire aussi peu dense que la Meuse.

Ces outils sont déterminants dans un contexte de crainte de hausse du chômage, en raison de difficultés économiques structurelles.

Ces résultats reposent sur une dynamique territoriale forte entre tous les acteurs du réseau pour l’emploi et les entreprises elles-mêmes, impliquant une animation énergique du Département avec France travail, mais aussi avec l’ensemble des forces vives du territoire.

Les outils numériques sont désormais mobilisés au service de l’analyse des besoins, d’une meilleure connaissance des publics, et d’un partage efficace des informations essentielles. Le département de la Meuse est régulièrement « territoire pilote » national pour avancer dans ce domaine.

Permettre au plus grand nombre de vivre dignement de son travail, limiter les situations de pauvreté, limiter la durée d’éloignement de l’emploi, favoriser un modèle social intégrant l’activité, lutter contre l’isolement, répondre aux besoins de recrutement des entreprises… ce sont les enjeux au cœur de cette action volontaire, engagée et innovante.

520 accompagnements ont été réalisés depuis le début de l’expérimentation. L’objectif est de doubler ce chiffre en 2026.

Santé en ruralité : un défi relevé collectivement

Comme beaucoup de territoires ruraux, la Meuse doit relever un défi majeur : garantir un accès équitable aux soins médicaux malgré une démographie médicale en tension. Pour ce faire, le Département a choisi une stratégie offensive, fondée sur la concertation. Cœur de Meuse, implanté à toute proximité de la gare Meuse TGV, fait partie intégrante de cette stratégie et a pour ambition d’accueillir médecins, start-up, formateurs et institutions pour réinventer les parcours de soins en ruralité.

Cœur de Meuse : un hub de santé et d’innovation au service d’un nouveau modèle rural 

Si la stratégie départementale s’ancre à l’échelle du territoire, un lieu symbolise particulièrement cette transformation : le site Meuse TGV, situé au centre du département et devenu en quelques années l’un des moteurs de la renaissance sanitaire et économique de la Meuse.

L’ambition ? Construire un hub d’e-santé, de formation et d’expérimentation, où se croisent médecins, start-up, chercheurs, étudiants et entreprises innovantes. Ici, la ruralité n’est pas une faiblesse, mais un terrain d’expérimentation agile, où l’on peut imaginer, tester et déployer des modèles hybrides : télémédecine assistée, consultation augmentée, partage sécurisé des données, nouveaux parcours coordonnés. Il s’agit d’une nouvelle forme d’organisation territoriale de l’offre de soins, fondée sur une médecine hybride et innovante.

Une première étape, d’autres suivront, à commencer par l’implantation de spécialistes désireux de travailler autrement dans un cadre propice à l’innovation et à l’exercice coordonné à l’échelle d’un département.

Ce pôle s’inscrit dans une vision d’avenir : faire de la Meuse un territoire où l’on vit mieux et plus longtemps, où la santé est accessible sans sacrifier la proximité ou la qualité. Il préfigure un modèle de développement rural réconciliant qualité de vie, innovation, services publics.

e-Meuse santé, une dynamique collective pour faire avancer l’innovation en santé

e-Meuse santé est un programme d’innovation en santé inédit en France. Les expérimentations qu’il soutient sont déployées sur les 

3 territoires partenaires (Meuse, Haute-Marne et Meurthe-et-Moselle) pour tester les solutions à grande échelle, sur des zones diversifiées, rurales et urbaines, avec des organisations d’accès aux soins différentes.

L’enjeu commun : faciliter l’accès aux soins en utilisant les technologies du numérique en santé comme leviers de soutien et de transformation des pratiques et organisations pour construire des parcours de soins innovants et parfois alternatifs.

Le programme expérimente et teste des solutions dans l’environnement concret et quotidien des professionnels de santé, des usagers et patients autour de 4 axes :

• L’accès aux soins ;

• La prise en charge des maladies chroniques ;

• Le maintien à domicile ;

• La prévention.

Chaque solution est expérimentée dans des environnements multiples et des configurations différentes afin d’identifier les conditions de réplicabilité. Ainsi, les conclusions permettent de déterminer les conditions optimales d’intégration de ces nouvelles technologies pour chaque typologie de territoire à l’échelle nationale. L’ambition du programme est de tester de nouvelles pratiques dans l’intérêt de tous : usagers, professionnels de santé, entreprises, collectivités, en défendant un modèle de proximité, travaillé en concertation avec les acteurs de terrain, au plus près des besoins et organisations locales de chaque territoire.

+ de 63 expérimentations différentes testées dans plus de 140 lieux des 3 départements

+ de 10 000 usagers/patients concernés par les expérimentations 

Les expérimentations flash en cours

Les expérimentations flash visent à tester, sur des cycles courts et cadrés, des solutions innovantes répondant à des besoins concrets des territoires. Cette modalité constitue un dispositif agile, réactif et orienté “terrain”, complémentaire des projets structurants du programme.

• ZoeFall, par Zoecare

L’expérimentation a pour objectif d’établir une preuve de concept de l’efficacité ZoeFall, une solution innovante de détection automatique des chutes, conçue spécifiquement pour les établissements médico-sociaux (EHPAD, résidences autonomie, etc.). Elle repose sur une technologie de Wi-Fi sensing, capable de détecter les chutes par l’analyse des déformations des ondes Wi-Fi dans une pièce.

• Auroria, par Mist studio

L’objectif est de tester en conditions réelles l’apport de la solution Auroria, un dispositif immersif associant réalité virtuelle thérapeutique, gamification et neurosciences pour soulager la douleur et l’anxiété des jeunes patients.

Amener la santé à la porte des Meusiens

Le véhicule Maxilien permet d’aller directement à la rencontre des Meusiens pour faciliter l’accès à la santé, qu’il s’agisse de sensibilisation, d’information, de consultation ou encore de dépistage. 

En 2025, dans le cadre de la campagne Octobre Rose, quatre sages-femmes du Département ont ainsi sillonné le territoire pour sensibiliser au cancer du sein. « Le Maxilien nous permet d’aller dans des secteurs où les femmes ont moins de possibilité d’accéder à des services de prévention du cancer du sein », explique Muriel Boillon, l’une des sages-femmes investies dans cette opération. 

Cette campagne a permis aux Meusiennes et aux Meusiens de poser leurs questions aux professionnels de santé, et aux femmes de bénéficier de consultations de prévention avec palpation. Un examen réalisé en toute discrétion grâce à la cabine fermée intégrée au Maxilien. 

Le Maxilien est aussi utilisé pour des campagnes de prévention aux maladies cardio-vasculaire et au-delà de l’aspect santé, pour aller à la rencontre des publics (prévention, accès aux droits, forums, informations chèques énergie…).

Ces consultations itinérantes et sans rendez-vous, en plus de lever les freins à la mobilité, représentent un gain de temps majeur dans l’identification de certaines pathologies, là où une consultation en milieu hospitalier peut représenter plusieurs mois d’attente. 

 Le maillage territorial est pensé pour que chaque Meusien soit à moins de 30 min d’une maison de santé.